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汕尾市民族宗教局关于法治政府建设情况的报告
时间:2017-01-12  录入员:mzzjj2003   阅读数:[]  文章来源:本网讯   [ 字体: 幸运飞艇开奖直播 ]
  

幸运飞艇开奖直播 www.v5n88.com.cn    根据《广东省法治政府建设情况定期报告规定》(粤府法治办〔2016〕7号)、《广东省依法行政工作领导小组办公室关于做好法治政府建设情况定期报告和依法行政创新成果评审工作的通知》(粤府法治办函〔2016〕95号)要求,现将我局法治政府建设情况报告公示如下:

   一、工作情况

   (一)依法全面履行民族宗教事务管理职责。继续深化行政审批制度改革,做好加快职能转变、清理行政职权和编制权责清单工作。一是依法规范我市宗教事务行政审批行为。对筹备设立固定宗教活动处所的审批,全市性宗教团体筹备、成立、变更、注销前审批,跨市举行超过宗教活动场所容纳规模的大型宗教活动或者在宗教活动场所外举行大型宗教活动,宗教教职人员户口迁移审核等4项行政许可事项名称提出了修改建议。总结2015年度行政许可实施和监督管理情况,加强对行政许可事项的监督管理,确保依法履职。二是调整完善我局宗教工作权责清单,对责任事项、问责依据和监督方式,以及部分职权作了动态调整。通过开展上述工作,进一步理顺我局权责关系,规范和优化了行政许可事项。

   (二)扎实推进民族宗教依法行政工作。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,认真组织开展行政执法人员和行政执法资格(证件)清理工作。一是核查在岗人员信息。对行政执法人员在岗情况进行梳理核查,局机关取得执法资格的人员均为在编在岗人员,没有发现有非在编人员持证和未取得合法执法资格人员执法的情况存在。二是注销不在岗执法人员执法证。核查局机关工作人员行政执法证情况,保证宗教执法人员均持证上岗,确保行政执法的合规性。对因退休、调离等人员,按照有关规定进行及时注销。

   (三)依法维护民族宗教领域稳定和谐。一是推进民族团结进步创建活动和宣传教育工作,部署开展全市民族团结进步宣传月活动,广泛运用媒体开展宣传教育、认真组织主题教育活动、集中排查调处涉及民族因素的矛盾纠纷,切实推动宣传月活动取得实效。二是是加强少数民族流动人口服务管理,加强民族团结进步宣传教育、加强少数民族流动人口服务管理、防范处置涉及民族因素矛盾纠纷等工作情况,分析维护民族关系和谐所面临的形势、存在的问题,探讨工作对策,进一步明确了民族工作任务和方向,凝聚了共识。三是加强调研,摸清民族宗教领域矛盾纠纷底数。根据民族宗教领域的问题,为及时掌握全市民族宗教领域矛盾纠纷情况,我局向各县(市、区)民族宗教局下发通知,要求开展排查摸底工作,并及时上报相关情况,指导相关县处置涉少数民族的突发事件,有效促进了事件的妥善处理。四是依法打击非法宗教活动。联合公安、安全等有关部门,加大非法宗教活动查处力度,全年共查处非法宗教活动5宗,有效维护了正常宗教活动秩序。五是积极做好防范和抵御境外宗教渗透工作。

   (四)加强法治宣传和教育培训。2016年12月,我市开展主题为“学习全国及全省宗教工作会议精神”的宗教政策法规学习月活动。举办了一期宗教政策法规培训班,参加培训的有全市民族宗教干部职工、全市性宗教团体秘书长(总干事)以上领导成员、全市各宗教活动场所主要负责人等共200多人。培训班邀请省民族宗教委办公室、政策法规处有关领导分别作了“全国及全省宗教工作会议精神”和“宗教政策法规”等辅导讲座。 这次宗教政策法规学习培训,目的是动员和号召全市宗教界人士和信教群众紧紧围绕“学习全国及省宗教工作会议精神”主题,加强宗教政策法规和法制宣传工作,推动宗教界全面树立法治意识,增强宗教界人士和信教群众的宪法意识、法律意识,自觉在法律范围内开展宗教活动。要求全市宗教系统干部和宗教界人士要深入贯彻落实全国、全省宗教工作会议精神,学习贯彻习近平总书记重要讲话、党的十八届六中全会和中共汕尾市第七次党代会精神。要多形式、多渠道组织宗教教职人员、宗教活动场所负责人和宗教人士学习宗教政策法规,自觉践行社会主义核心价值观,提升依法管理宗教事务能力。各宗教活动场所要通过宗教政策法规上墙、课堂教学以及悬挂宣传横幅等方式,组织宗教界人士和信教群众进行宗教政策法规学习,为学习月活动营造浓厚氛围。

   二、下一步工作计划

   根据中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2020)》,中共广东省委、广东省人民政府关于印发《广东省法治政府建设实施纲要(2016-2020年)》的通知要求,结合我局实际,重点做好以下几方面工作。

   (一)强化民族宗教政策法规的学习,加强规范性文件的管理,不断完善依法行政制度体系建设。待国务院新修订《宗教事务条例》颁布后,认真组织全市宗教干部职工和全市性宗教团体领导成员学习,使《条例》精神深入人心。制定完善宗教团体、宗教活动场所、宗教院校、宗教教职人员、宗教活动等管理规章制度,逐步形成上下衔接、配套互补的宗教政策法规体系,使宗教各项管理服务工作有法可依。

   (二)继续做好行政审批规范化工作,推进权责清单制度,依法全面履行政府职能。按照市委、市政府统一部署安排,继续深化行政审批制度改革,根据上级部署和要求,认真清理行政审批事项,上面要求取消的一律取消,该下放的坚决下放,该保留的严格规范。继续梳理我局行政职权,不断完善权力清单,并及时将调整后的清单向社会公布。

   (三)加强执法规范化建设,严格规范行政执法工作。完善行政执法相关制度,根据执法流程修订执法文书,规范执法自由裁量权,推进行政执法规范化建设。制定“两法衔接”移送涉嫌民族宗教领域犯罪案件的工作办法,规范移送标准、移送程序规则、证据标准、法律文书等,以保障案件移送依法规范、证据收集及时,事实查证清楚,移送案件顺利。

   (四)健全依法化解纠纷机制,有效化解社会矛盾纠纷。充分发挥信访、调解等非诉方式解决民族宗教领域的纠纷,防止涉及民族宗教因素矛盾被激化、扩大而引发群体性事件。同时,注重提高机关工作人员法律素养,提升行政复议和行政应诉能力,有效化解行政纠纷。

   (五)加强宣传教育,提升民族宗教干部的法治思维和依法行政能力。定期组织民族宗教干部参加法治培训,如组织集体学习宪法、法律、党内法规,组织行政执法人员专题培训等。通过培训,增强宗教干部对民族宗教工作法治化建设重要性的认识,提升自身的法治素养和依法行政能力。

 

                                                                                                                                                                                                                                             汕尾市民族宗教局

                                                                                                                                                                                                                                               2016年12月31日


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